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1994年2月5日，乌克兰、美国、俄罗斯和英国，四个国家在匈牙利首都布达佩斯签署了《布达佩斯安全保障备忘录》，这份备忘录约定的主要内容是乌克兰的无核化。乌克兰在备忘录中庄严承诺，正式宣布永久放弃核武器，承诺永不研制、发展和使用核武器，俄美英三国则向乌克兰提供核安全保证，庄严承诺无条件不对无核国家乌克兰使用或威胁使用核武器。

这种错误观念主要有两点：一是唯武器技术论，二是极度迷信美军。海湾战争完全是一场“一边倒”的战争，以美国为首的多国部队依仗高技术兵器的绝对优势，以极微小的伤亡击溃号称百万大军的伊拉克军队。可是偏偏在这么一场“一边倒”的战争中，处在绝对劣势、被压得抬不起头的伊拉克军队竟然绝地反击，让美军差点“阴沟翻船”。

空突旅士兵全副武装从直-8G上绳降而下。相比直-8B直升机，直-8G主要性能指标全面提升。它的最大升限超过8000米，基本可以在我国所有有需要的高原地区正常飞行；可一次空运一个排、超过30名全副武装的突击士兵；最大有效航程可达1000公里！这最后一个指标对于直升机来说是相当可观的。此前直-8B的理论最大航程仅为800公里，而且在满载士兵后，还会再减少一两百公里。

虚拟账户模式下，客户可在支付机构开设虚拟账户，[10]即在支付机构系统中设立的账户。开通账户后，客户可以向账户充值，并利用账户余额消费、收付款。[11]客户充值的资金就是通常所说的客户备付金，备付金被支付机构以自己的名义存进银行，并由支付机构向银行发起资金调拨的指令。[12]客户支付时，通过虚拟账户发出指令；支付机构接收指令，并相应调整其在银行的备付金账户余额，完成支付。其支付链条如图二所示。

近六年后，途牛非但没有实现盈利难题，还掉出了OTA行业第一梯队。从业绩方面来看，Wind数据显示，2014年-2018年及2019年前三季度，途牛实现总营业收入分别为人民币35.35亿元、76.45亿元、105.48亿元、21.92亿元、22.4亿元及18.3亿元；实现营业利润分别为：-4.8亿元、-14.67亿元、-25.42亿元、-9.05亿元、-4.06亿元及-4.52亿元；实现净利润分别为-4.48亿元、-14.59亿元、-24.27亿元、-7.67亿元、-1.86亿元及-3.29亿元。

另一方面，备付金集中存管的要求过于严苛，也并非实现监管目的的唯一手段。同时要求网联平台和备付金集中存管，不仅一定程度上造成监管效果的重复，还会极大限制支付机构的经营自主权。集中存管后，支付机构尽管还能使用交存资金，但是不仅需要委托备付金存管银行办理，还要在当日营业终了前补足收支部分；如果是在节假日使用，还要提前向人民银行书面报告。[38]如此复杂的手续下，支付机构难以自主使用资金；而且网联平台直接取代了支付机构处理支付指令，让支付机构从客户资金的存放、到使用、到划转，都只能被动接受监管者的要求，过分抑制了支付机构的经营主动性。